De onderbreking van de leveringen is onder andere te wijten aan de ernstige verslapping van de handelsbetrekkingen tussen de landen, het gebrek aan deviezen en de stopzetting van de plaatselijke produktie. De Gemeenschap heeft de nieuwe, uit de USSR voortgekomen onafhankelijke staten een lening van 1250 miljoen ECU toegekend. Daarmee kunnen zij landbouwprodukten en medische artikelen kopen om de meest dringende behoeften op te vangen.
Die Einstellung der Lieferungen ist u.a. auf den Abbruch der Handelsbeziehungen zwischen den Ländern, den Devisenmangel und die Einstellung der örtlichen Produktion zurückzuführen. Die Gemeinschaft hat den aus der UdSSR hervorgegangenen unabhängigen neuen Staaten ein Darlehen von 1 250 Mio. ECU gewährt, das es ihnen ermöglicht, landwirtschaftliche und medizinische Erzeugnisse zu kaufen, um den dringendsten Bedarf zu decken.