Hoewel de "big bang"-aanpak van 1987 (onmiddellijke overgang naar een nieuw systeem) werd verlaten en het voorstel van 1996 voorzag in een geleidelijke overgang, bleek al spoedig dat ook dit moeilijk uit te voeren was.
Wenngleich der Big-Bang-Ansatz des Jahres 1987 (sofortige Umstellung) aufgegeben wurde und der Vorschlag des Jahres 1996 einen allmählichen Übergang vorsah, erwies sich seine Durchführung bald als genauso schwierig.