Een passief beleid op basis van het verlenen van sociale uitkeringen schiet tekort. Wil Europa de sociale uitsluiting met succes bestrijden, dan moeten de regeringen een in economisch, sociaal en technologisch opzicht samenhangend beleid voeren (onder meer ten aanzien van het onderwijs, de gezondheidszorg, de sociale bescherming en de strijd tegen discriminatie).
Die Regierungen müssen die Integration einer Reihe von Maßnahmen im Bereich von Wirtschaft, Sozialwesen und Technologie, einschließlich Bildung, Gesundheitsversorgung, Bekämpfung von Diskriminierungen und Sozialschutz, anstreben, wenn Europa die Ausgrenzung erfolgreich angehen will.