De lidstaten moeten allereerst de verplichtingen die voortvloeien uit het internationaal recht, zoals het beginsel van non-refoulement, eerbiedigen. Dit beginsel heeft procedurele implicaties omdat de lidstaten het risico op slechte behandeling in het land van herkomst moeten beoordelen.
Die Mitgliedstaaten werden zunächst den einschlägigen Verpflichtungen nachkommen müssen, die sich aus dem Völkerrecht ergeben, wie zum Beispiel dem Grundsatz der „Nichtzurückweisung“, was auch verfahrenstechnische Folgen haben wird, da die Staaten bewerten müssen, ob im Herkunftsland die Gefahr von Misshandlung besteht.