Ook de Raad van State heeft in haar advies uitdrukkelijk gesteld dat met gebruikmaking van artikel 86bis het aantal toegevoegde rechters kan verhoogd worden, op voorwaarde dat de geplande maatregelen tijdelijk zijn in afwachting van structurele maatregelen die het mogelijk maken om de bestaande buitengewone situatie definitief te beëindigen» (Parl. St., Kamer, 2001-2002, DOC 50-1496/002, pp. 19-20)
Auch der Staatsrat hat in seinem Gutachten verdeutlicht, dass unter Anwendung von Artikel 86bis die Zahl der Komplementärrichter erhöht werden kann, unter der Bedingung, dass die geplanten Massnahmen zeitweilig sind, bis strukturelle Massnahmen es ermöglichen, die bestehende aussergewöhnliche Situation endgültig zu beenden» (Parl. Dok., Kammer, 2001-2002, DOC 50-1496/002, SS. 19-20)