Als rechtsgrondslag werd artikel 57, lid 2 van het oude EGV gekozen (nu artikel 47 in de geconsolideerde versie van de Verdragen), dat gaat over vergemakkelijking van de toegang tot werkzaamheden, anders dan in loondienst, waarbij wordt aangetekend dat televisie-omroepen een dienst is.
In der Erwägung, dass die Fernsehtätigkeit eine Dienstleistung darstellt, wurde als Rechtsgrundlage Artikel 57 Absatz 2 des ehemaligen EG-Vertrags (nun Artikel 47 in der konsolidierten Fassung der Verträge) gewählt, der die Erleichterung der Aufnahme selbständiger Tätigkeiten zum Ziel hat.