De door de Commissie voorgestelde regeling voor emissiehandel heeft betrekking op de CO2-uitstoot vanuit grote stationaire bronnen (warmte- en krachtcentrales, olieraffinaderijen, installaties voor de vervaardiging van ferrometalen, cement, kalk, glas, ceramische producten, pulp en papier).
Das von der Kommission vorgeschlagene Emissionshandelssystem bezieht sich auf die Kohlendioxidemissionen großer ortsfester Quellen, zu denen die Sektoren Kraft- und Wärmeerzeugung, Ölraffinerien, Eisenmetalle, Zement, Kalkglas sowie keramische Erzeugnisse, Zellstoff und Papier gehören.