Dat wil zeggen dat hulp aan getroffen gebieden moet worden gegeven op basis van de bestaande behoeften, zonder dat er onderscheid wordt gemaakt op basis van ras, huidskleur, geslacht, taal, godsdienst, politieke of andere opvattingen, nationale of maatschappelijke herkomst, vermogen, afkomst of andere kenmerken van de ontvangers die slachtoffer zijn van dergelijke door de mens veroorzaakte of natuurlijke catastrofes.
Mit anderen Worten, geschädigte Gebiete sollten Hilfsmittel nach Bedarf zugeteilt werden, ohne Diskriminierungen aufgrund von Rasse, Farbe, Geschlecht, Sprache, Religion, politischer oder anderer Meinungen, nationaler oder sozialer Herkunft, Vermögen, Geburt oder Status der Empfänger, die Opfer solcher Naturkatastrophen oder vom Menschen verursachter Katastrophen sind.