Dit is eerst en vooral een nationale aangelegenheid, en de bevoegdheid voor de grensbescherming dient dus bij de lidstaten te blijven berusten. Voor de buitengrenzen van de EU gelden evenwel extra strenge eisen.
Obwohl dies eine im Wesentlichen nationale Angelegenheit ist und auch bleiben sollte, besteht doch ein dringender Bedarf für ein einheitlich hohes Sicherheitsniveau an allen EU-Außengrenzen.