Op 7 augustus 2006 presenteerde de Commissie de mededeling Ontwikkeling van een algemene en coherente EU-strategie voor het meten van de omvang van de criminaliteit en het strafrecht: een EU-actieplan 2006 – 2010, die onder meer voorziet in de opname van achtergrondinformatie over nationaliteit en woonplaats van gedetineerden, aangezien deze dringend nodig wordt geacht voor het strafrechtbeleid van de EU.
Am 7. August 2006 legte die Kommission eine Mitteilung mit dem Titel „Entwicklung einer umfassenden und kohärenten EU-Strategie zur Messung von Kriminalität und Strafverfolgung EU-Aktionsplan 2006–2010“ vor, die auch darauf abzielt, Angaben wie Staatsangehörigkeit oder Wohnsitz von Gefängnisinsassen zu erfassen, da diese für die EU-Politik im Bereich der Strafverfolgung dringend erforderlich sind.