Aangezien vele buurlanden, zoals bijvoorbeeld de Oekraïne, veeleer teleurgesteld zijn over het aanbod van de EU inzake de toekomstige betrekkingen, onderstreept de Commissie in het strategiedocument de toegevoegde waarde van de samenwerking in het kader van de nabuurschapsstrategie.
Da viele Nachbarländer, wie zum Beispiel die Ukraine, eher enttäuscht vom Angebot der EU für die zukünftigen Beziehungen sind, stellt die Kommission in dem Strategiepapier den zusätzlichen Nutzen der Zusammenarbeit in der Nachbarschaftsstrategie heraus.