In plaats van de traditionele harmonisatie die uniformiteit wordt beoogd, was haar aanpak gericht op de onderlinge afstemming van de belastingwetgeving, het geven van stimulansen en de bevordering van samenwerking, hetgeen eensgezind werd gesteund door de twaalf Lid- Staten.
An die Stelle der traditionellen, auf Vereinheitlichung abzielenden Rechtsangleichung hat Frau SCRIVENER ein von allen Mitgliedstaaten einstimmig getragenes Konzept gesetzt, das auf der Annäherung der Steuersysteme, auf Steueranreizen und auf Kooperation basiert.