In een eerste periode heeft men van de staat veel gevraagd, waarschijnlijk te veel in verhouding tot de beschikbare capaciteiten, en vervolgens zijn de middelen van de staat in het kader van het beleid van structurele aanpassing aanzienlijk teruggebracht.
Zunächst hat man vielleicht vom Staat, verglichen mit den verfügbaren Kapazitäten, zuviel verlangt, später sind seine Mittel im Rahmen der Strukturanpassungspolitiken erheblich geschrumpft.