In dit document werd nader ingegaan op de verschillen in interpretatie tussen lidstaten, en werd voorgesteld dat moet worden gestreefd naar een meer gemeenschappelijke interpretatie van de richtlijn of dat anders de richtlijn op een aantal punten moet worden gewijzigd.
In diesem Dokument werden verschiedene Diskrepanzen bei der Auslegung durch die Mitgliedstaaten näher untersucht, und es wird angeregt, dass man entweder zu einer einheitlicheren Auslegung der Richtlinie kommen sollte, oder aber, dass die notwendigen Änderungen an der Richtlinie selbst vorgenommen werden sollten.