Om de versnelling waartoe zij besloten hadden op dit laatste gebied te waarborgen, achtten de toenmalige zes Lid-Staten het namelijk nodig een gespecialiseerd orgaan te belasten met de voorbereiding van de te nemen maatregelen.
Damit die beschlossene Beschleunigung im letztgenannten Bereich auch tatsächlich stattfand, hielten es die damaligen sechs Mitgliedstaaten für notwendig, die Vorbereitung der anzunehmenden Vorschriften einem spezialisierten Gremium zu übertragen.