Zij is « in de eerste plaats en onmiddellijk bedoeld om uitvoering te kunnen geven aan het advies van de Nationale Raad voor ziekenhuisvoorzieningen dat een nieuw concept voor de psychiatrische sector voorstelt met alle actoren van zowel de intra- als extramurale zorgverlening » (Parl. St., Kamer, 1997-1998, nr. 1722/1, p. 37 - zie ook p. 75).
Sie bezweckt « an erster Stelle und unmittelbar, die Stellungnahme des Nationalen Rates für Krankenhauseinrichtungen durchzuführen, die ein neues Konzept für den Psychiatriesektor mit allen Beteiligten der Pflegeleistungen sowohl intra als auch extra muros vorschlägt » (Parl. Dok., Kammer, 1997-1998, Nr. 1722/1, S. 37 - siehe auch S. 75).