Dit betekent enerzijds dat een te grote verruiming van het toepassingsgebied moet worden voorkomen en dat anderzijds de Gemeenschap op de duidelijke afgebakende toepassingsgebieden, zelfs in bijzondere crisisjaren, over toereikende middelen moet beschikken.
Dies bedeutet einerseits, dass eine Überdehnung des Anwendungsbereichs vermieden werden sollte, und andererseits, dass die Gemeinschaft in den klar definierten Anwendungsbereichen selbst in besonderen Krisenjahren über ausreichende Mittel verfügt.