De Raad was er op dat moment van overtuigd dat de toepassing van de maatregelen het juiste midden hield tussen de wil om een politieke dialoog aan te gaan en tot tastbare resultaten te komen, en de noodzaak om duidelijk te maken dat ernstige mensenrechtenschendingen zoals die zich in de afgelopen 12 maanden in Cuba hebben voorgedaan, onaanvaardbaar zijn.
Der Rat gelangte damals zu der Auffassung, dass mit der Anwendung dieser Maßnahmen Ausgewogenheit hergestellt wurde zwischen der weiteren Bereitschaft zum politischen Dialog, um Spielraum für greifbare Ergebnisse zu schaffen, und der notwendigen Klarstellung, dass schwere Menschenrechtsverletzungen, wie sie in den vergangenen zwölf Monaten auf Kuba begangen wurden, nicht hinnehmbar sind.