Met de ontwerp-richtlijn wordt beoogd om in wezen al het afval te bestrijken dat nog niet onder het toepassingsgebied van Richtlijn 94/67/EG valt, dat wil zeggen ongevaarlijk afval, niet-stedelijk afval (bijvoorbeeld banden, zuiveringsslib, ziekenhuisafval), maar ook sommige gevaarlijke afvalstoffen die er nog niet onder vallen (afgewerkte olie en oplosmiddelen).
Mit dem Richtlinienentwurf sollen im wesentlichen alle Abfälle erfaßt werden, die noch nicht in den Geltungsbereich der Richtlinie 94/67/EG fallen, d.h. nicht gefährliche Abfälle, Nicht-Siedlungsabfälle (z.B. Reifen, Klärschlamm, Krankenhausabfälle), aber auch bestimmte gefährliche Abfälle (Altöl und Lösungsmittel).