Het actieplan is erop gericht het gebruik van energie uit biomassa van de bosbouw, de landbouw en afvalstoffen te verhogen, met name door maatregelen te nemen waarmee de ontwikkeling van energie uit biomassa van hout, afval en landbouwgewassen wordt opgevoerd, door te voorzien in op marktmechanismen gebaseerde gebruiksstimuli en door de obstakels voor de ontwikkeling van de markt weg te werken.
In dem Aktionsplan wird dargelegt, wie die Nutzung von Energie aus der Forstwirtschaft, der Landwirtschaft und aus Abfallmaterialien insbesondere durch Maßnahmen zur Steigerung der Entwicklung von Biomasse-Energie aus Holz, Abfallmaterialien und pflanzlichen Agrarerzeugnissen durch die Schaffung wirtschaftlicher Anreize für ihre Verwendung und durch die Beseitigung von Hindernissen für die Entwicklung des Markts gefördert werden kann.