De Commissie erkent dat er een geïntegreerd boekhoudkundig instrument noodzakelijk is (zowel voor de begrotingsboekhouding als de algemene boekhouding), dat is gebaseerd op consistente concepten en gestandaardiseerde boekhoudprocedures, omdat de boekhouding van de instelling een waar, omvattend en systematisch beeld van haar verrichtingen moet geven.
Da die Buchführung der Institution die ausgeführten Operationen wahrheitsgemäß, vollständig und systematisch darstellen muss, erkennt die Kommission an, dass (sowohl für die Haushaltsbuchführung als auch für die allgemeine Buchführung) ein integriertes Rechnungsführungsinstrument notwendig ist, das auf in sich schlüssigen Konzepten und standardisierten Rechnungsführungsverfahren beruht.