Het programma URBAN is vernieuwend in die zin dat het niet alleen een nieuwe doelstelling nastreeft, te weten de sociale en economische vernieuwing van vervallen stadsdelen (in het centrum en in de buitenwijken van de stedelijke agglomeraties van Porto en Lissabon), maar dat het ook, ter realisering van bovengenoemde doelstelling, een speciaal daartoe ontworpen strategie omvat.
Dieses Programm ist ein Novum, und zwar nicht nur wegen des angestrebten neuen Ziels der wirtschaftlichen und sozialen Wiederbelebung von verfallenden Gebieten (im Zentrum und am Rande der Ballungsräume Lissabon und Porto), sondern auch wegen der vorgesehenen Strategie zur Verwirklichung dieses Ziels.