Voor het Europees Parlement betekent dat, dat het communautaire systeem in alle openheid en vastberadenheid uitgebouwd wordt tegenover het intergouvernementele systeem, want alleen het communautaire systeem beschikt over de instellingen die nodig zijn om de burgers inspraak te geven bij de opstelling van de regels die ze in acht zullen moeten nemen, en over betrouwbare, doorzichtige en evenwichtige procedures.
Nach Ansicht des Europäischen Parlaments setzt dies voraus, dass das Gemeinschaftssystem klar und entschlossen gegenüber dem zwischenstaatlichen System weiter entwickelt wird, denn allein das Gemeinschaftssystem verfügt über die Institutionen, die zur Beteiligung der Bürger an der Erarbeitung der Normen erforderlich sind, die sie einhalten müssen, sowie über sichere, transparente und ausgewogene Verfahren.