In haar mededeling over het zesde milieuactieprogramma (6e MAP) [4], legde de Commissie uit dat, deels als resultaat van een succesvolle communautaire milieuwetgeving, "de bronnen van milieuverontreiniging niet langer geconcentreerd zijn in afzonderlijke industriële installaties, maar te vinden zijn in allerlei economische activiteiten en consumentengedrag.
In ihrer Mitteilung über das 6. Umweltaktionsprogramm (UAP) [4] hat die Kommission erklärt, dass auch dank des Erfolgs der Umweltrechtsvorschriften der Gemeinschaft ,die Quellen der Umweltverschmutzung nicht mehr auf einzelne Industrieanlagen beschränkt, sondern .mit ganz unterschiedlichen wirtschaftlichen Tätigkeiten und Verbraucherverhalten verbunden [sind].