Het Europees Parlement besloot dat het wenselijk was een verslag op te stellen of althans een grondige analyse van het onderwerp te verrichten, nadat de Commissie een aantal wetgevingsvoorstellen had ingediend waarbij een beroep werd gedaan op het strafrecht om de naleving van de communautaire voorschriften te verzekeren.
Dass die Ausarbeitung eines solchen Berichts oder zumindest die gründliche Prüfung dieser Frage erforderlich ist, wurde im Europäischen Parlament deutlich, nachdem die Kommission eine Reihe von Legislativvorschlägen vorgelegt hatte, die der wirksameren Durchsetzung der gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften durch den Einsatz des Strafrechts dienen sollten.
