Behalve een analyse van het drugsprobleem in de Europese Unie bevat het ontwerp-verslag met name een beoordeling van de activiteiten en resultaten in 1997 bij de uitvoering van de maatregelen die op dit gebied door de Europese Raad van Dublin zijn overwogen (met name onderlinge aanpassing van de wetgeving, intensivering van de douane- en politiesamenwerking, integrale toepassing van de witwasrichtlijn, intensivering van de samenwerking op drugsgebied met Latijns-Amerika, de LMOE, Rusland, de republieken van Centraal-Azië).
Neben einer Analyse des Drogenproblems in der Europäischen Union enthält der Berichtsentwurf insbesondere eine Evaluierung der Tätigkeiten und Ergebnisse im Jahr 1997 hinsichtlich der Durchführung der vom Europäischen Rat in Dublin für diesen Bereich in Aussicht genommenen Maßnahmen (insbesondere die Angleichung der Rechtsvorschriften, die verstärkte Zusammenarbeit der Zoll- und Polizeibehörden, die vollständige Anwendung der Richtlinie über die Geldwäsche und die Intensivierung der Zusammenarbeit mit Lateinamerika, den MOEL, Rußland und den zentralasiatischen Republiken im Rahmen der Drogenbekämpfung).