Deze richtlijn beoogt dit te bewerkstelligen voor de energie-intensieve bedrijfstakken en nutsbedrijven, maar ook voor andere sectoren, zoals de niet energie-intensieve fabricage, kleine en middelgrote ondernemingen en de sectoren vervoer, dienstverlening, landbouw, overheid en huishoudens moeten vergelijkbare streefcijfers worden vastgesteld en instrumenten ontwikkeld.
Diese Richtlinie zielt darauf ab, dies für energieintensive Industrien und Energieversorgungsunternehmen zu erreichen, aber vergleichbare Ziele müssen auch für andere Sektoren, insbesondere für nicht-energieintensive Herstellung, kleine und mittlere Unternehmen sowie für die Sektoren Verkehr, Dienstleistungen, Landwirtschaft, Staat und Haushalte festgelegt werden.