De Commissie meent echter dat de bilaterale onderhandelingen en overeenkomsten van afzonderlijke lidstaten er geen rekening mee hebben gehouden dat de EU één grote geliberaliseerde markt is geworden, ongeveer zoals de Amerikaanse markt aan de andere kant van de Atlantische Oceaan.
Die Kommission ist jedoch der Auffassung, dass zweiseitige Verhandlungen und Abkommen einzelner Mitgliedstaaten nicht der Tatsache Rechnung getragen haben, dass die EU ein einziger liberalisierter Markt geworden ist, ähnlich dem amerikanischen Markt auf der anderen Seite des Atlantiks.