In deze voorstellen zal rekening worden gehouden met de grondbeginselen van de communautaire acties op deze gebieden, te weten het subsidiariteitsbeginsel, de noodzakelijke specifieke aanvullende acties naast de acties van de Lid-Staten, de deelname van alle betrokkenen (lokale autoriteiten, sociale partners, etc.).
In diesen Vorschlägen werden die Grundsätze berücksichtigt, auf denen die Gemeinschaftsmaßnahmen in diesen Bereichen beruhen, nämlich die Subsidiarität, die Forderung nach spezifischen Aktionen zur Ergänzung der Maßnahmen der Mitgliedstaaten und die Einbeziehung aller betroffenen Akteure (Gebietskörperschaften, Sozialpartner usw.).