Ten einde deze kloof te dichten moeten de Commissie en de lidstaten het overheidsbeleid vooral gebruiken om Europa aanlokkelijker voor particuliere OO-investeringen te maken. In 1999 financierde het bedrijfsleven 66,7 % van de totale OO-investeringen in de VS, tegen slechts 56,6 % in Europa.
Um die Lücke zu schließen, müssen die Kommission und die Mitgliedstaaten ihre Maßnahmen darauf ausrichten, Europa mehr Anreize für Privatinvestitionen in FuE zu verleihen. 1999 betrugen die Unternehmensinvestitionen 66,7 % der gesamten FuE-Investitionen in den USA, gegenüber lediglich 56,6 % in Europa.