4.3.1 Als beginsel moet duidelijk worden vastgesteld dat, wanneer de Verdragstekst geen uitsluitsel geeft, de soevereine lidstaten zelf rechtsbevoegd blijven (zie artikel 15 van de Oostenrijkse federale grondwet uit 1920, artikel 70, lid 1 van het Grundgesetz, en het eleganter geformuleerde artikel 149, lid 3 van de Spaanse grondwet).
4.3.1. Da sich der Grundlagentext darüber ausschweigt, muss als Grundsatz eindeutig festgelegt werden, dass die gemeinrechtliche Zuständigkeit diejenige der souveränen Mitgliedstaaten bleibt (siehe Artikel 15 des österreichischen Bundesverfassungsgesetzes von 1920, Artikel 70‑1 des Grundgesetzes und den etwas gekünstelteren Text von Artikel 149‑3 der spanischen Verfassung).