Ten einde te verzekeren dat particuliere belangen niet de overhand zullen krijgen op de belangen van de maatschappij in haar geheel moeten het openbaar belang vertegenwoordigende groepen, zoals bij voorbeeld de consumenten, worden gesteund.
Damit die gesamtgesellschaftlichen Interessen nicht Opfer der Privatinteressen werden, sollten Zusammenschlüsse, die öffentliche Interessen vertreten, z.B. die der Verbraucher, unterstützt werden.