Het debat werd gevoerd aan de hand van een vragenlijst van het voorzitterschap ( 13310/09 ) over de belangrijkste uitdagingen die de Commissie heeft genoemd (vergrijzing, migratie en interne mobiliteit en milieu-uitdagingen, de beschikbaarheid van energiebronnen, urbanisatie en mondialisering) en de belangrijkste prioriteiten die in de mededeling worden aangegeven (betere integratie van verschillende vervoerwijzen, technologische innovatie en gebruikersvriendelijkheid).
Ausgangspunkt für die Erörterungen waren verschiedene Fragen des Vorsitzes ( 13310/09 ) zu den in der Kommissionsmitteilung genannten wichtigsten Herausforderungen (nämlich Alterung, interne Mobilität, Zuwanderung, Umweltbelastungen, Verfügbarkeit von Energieträgern, Verstädterung und Globalisierung) und Hauptprioritäten (bessere Integration der verschiedenen Verkehrsträger, technische Innovation und Nutzerfreundlichkeit).