10. verzoekt de Commissie zo spoedig mogelijk haar standpunt te bepalen over de vraag of naast de reeds voorziene verduidelijking van de omschrijvingen en de opheffing van rechtsonzekerheden een overkoepelende kaderrichtlijn kan zorgen voor extra rechtszekerheid voor de diensten van algemeen belang; is van mening dat een eventuele kaderrichtlijn een bijdrage moet leveren aan de rechtszekerheid, rekening moet houden met de beginselen van solidariteit en het communautaire mededingingsrecht en daarmee ook moet bepalen op welke gebieden het Europees recht niet van toepassing is.
10. fordert die Kommission auf, unverzüglich Stellung zu beziehen, ob über die bereits vorgesehene Klärung von Begrifflichkeiten und die Beseitigung von Rechtsunsicherheiten hinaus eine übergeordnete Rahmenrichtlinie zusätzliche Rechtsklarheit für die Dienstleistungen von allgemeinem Interesse bieten kann; ist der Meinung, dass eine etwaige Rahmenrichtlinie der Rechtssicherheit zu dienen hat, den Grundsätzen der Subsidiarität und des EU-Wettbewerbsrecht Rechnung zu tragen hat und damit auch festlegt, wo europäisches Recht keine Anwendung findet.