Gezien de beperkingen in tijd en geld kan dit resultaat echter alleen bereikt worden als de strategie voor de tenuitvoerlegging van de TENs niet, bij wijze van spreken, ter vrije beoordeling aan de lidstaten en hun nationale besluitvormingsprocessen wordt overgelaten, waarmee realisering afhankelijk wordt van hun vermogen of onvermogen om de verschillende onderdelen en projecten te cofinancieren.
Eingedenk der zeitlichen und finanziellen Zwänge ist das jedoch nur zu erreichen, wenn die Strategie zur Implementierung der TEN nicht gewissermaßen der Willkür der Mitgliedstaaten, ihren lokalen Entscheidungen und ihrer mehr oder weniger vorhandenen Fähigkeit anheim gestellt wird, sich an der Finanzierung der verschiedenen Teilstrecken und Projekte zu beteiligen.