EE. benadrukkend dat de Europese Raad van Tampere het tot politieke doelstelling heeft uitgeroepen om "minimumnormen op te stellen inzake de bescherming van slachtoffers van misdrijven, in het bijzonder inzake de toegang tot de rechter voor slachtoffers van misdrijven en hun rechten op schadevergoeding, met inbegrip van een vergoeding van de proceskosten",
EE. unter Betonung der politischen Zielvorgabe, die der Europäische Rat in Tampere beschlossen hat, nämlich dass "Mindeststandards für den Schutz der Opfer von Verbrechen – insbesondere hinsichtlich deren Zugangs zum Recht und ihrer Schadensersatzansprüche, einschließlich der Prozesskosten – ausgearbeitet werden",