In het MKZ-rampenplan waren de verantwoordelijkheden en procedures duidelijk geregeld: de besluitvorming vond plaats op centraal niveau en de tenuitvoerlegging op regionaal niveau, waarbij plaatselijke en regionale kennis van zaken te weinig in aanmerking werd genomen.
Der MKS-Notstandsplan legte die Verantwortlichkeiten und Verfahren klar fest, wobei die Beschlussfassung auf zentraler Ebene erfolgte und die Durchführung auf regionaler Ebene, wobei örtlicher und regionaler Sachverstand zu wenig Anerkennung gefunden hat.