De lidstaten hebben zich indertijd in het kader van de communautaire bestekken voor mainstreaming geëngageerd, helaas zijn er niet genoeg concrete maatregelen aan gekoppeld.
Die Mitgliedstaaten haben sich in den gemeinschaftlichen Förderkonzepten (GFK)zur horizontalen Integration verpflichtet, diese Verpflichtung jedoch nicht ausreichend in konkrete Maßnahmen umgesetzt.