Ofschoon de Commissie betrokken is bij dit proces, moeten de lidstaten actief deelnemen aan de toepassing en ontwikkeling van de indicator, aangezien alleen zij informatie kunnen verschaffen over de factoren die het taalvermogen beïnvloeden, zoals televisie, gezinsomstandigheden, aantal lesuren, onderwijservaring van docenten, enzovoort.
Ungeachtet der Beteiligung der Kommission am Prozess müssen die Mitgliedstaaten aktiv an der Anwendung und Entwicklung des Indikators mitwirken, da nur sie Informationen über verschiedene Faktoren, die die Sprachkenntnisse beeinflussen, wie Fernsehen, familiäres Umfeld, Zahl der Unterrichtsstunden, Erfahrung der Lehrkräfte usw., liefern können.