Er wordt een aanpak in twee stappen voorgesteld om die uitdagingen het hoofd te bieden: eerst wordt de hervorming van de zuivelregeling waartoe in het kader van Agenda 2000 was besloten, in lijn gebracht met de voorstellen tot hervorming van het GLB in het algemeen, en vervolgens wordt een geleidelijke verdere verhoging van de quota doorgevoerd, gecombineerd met verdere verlagingen van de interventieprijzen en verdere verhogingen van de compenserende steun aan de melkveehouders.
Die in den Vorschlägen enthaltene Antwort auf diese Herausforderungen besteht in einem zweistufigen Ansatz - zuerst die Reform des Milchsektors gemäß Agenda 2000 auf die GAP-Reformvorschläge im allgemeinen abzustimmen und dann weitere progressive Quotenerhöhungen bei gleichzeitigen Senkungen der Interventionspreise sowie weitere Ausgleichszahlungen für milcherzeugende Landwirte einzuführen.