De IVe Overeenkomst van Lomé streeft naar het ontwikkelen van de gedecentraliseerde samenwerking die een beroep doet op lokale, openbare en particuliere partners (lokale organisaties en verenigingen, niet- gouvernementele organisaties, vakbonden, enz) om tot een "participerende ontwikkeling" van de lokale bevolking te komen.
Das vierte Abkommen von Lomé begünstigt die dezentrale Zusammenarbeit, die sich an die öffentlichen und privaten lokalen Partner (lokale Organisationen und Verbände, Nichtregierungsorganisationen, Gewerkschaften usw.) wendet, um die "Entwicklung unter Teilnahme" der lokalen Bevölkerungen durchzuführen.