De richtlijn had ook tot doel een bijdrage te leveren aan de voltooiing van de interne markt; er moest een wettelijk kader worden gecreëerd voor de diensten van touroperators op de gehele interne markt, opdat de Europese consumenten bij de aankoop van een pakketreis in welke lidstaat dan ook zouden kunnen profiteren van echt vergelijkbare voorwaarden.
Die Richtlinie soll ferner einen Beitrag zur Vollendung des Binnenmarktes leisten, und zwar in dem Sinne, dass mit ihr ein Rechtsrahmen für die diensteerbringenden Reiseveranstalter für den gesamten Binnenmarkt geschaffen werden soll, mit der der europäische Verbraucher, der in irgendeinem Mitgliedstaat eine Pauschalreise bucht, in den Genuss wirklich vergleichbarer Vertragsbedingungen kommt.