Lidstaten mogen alleen bepaalde externe kosten doorberekenen die uitsluitend via onbelemmerde tolsystemen worden opgelegd en alleen als zij bepaalde berekeningsmethoden toepassen die in bijlage IIIbis staan omschreven.
Die Mitgliedstaaten dürften lediglich Gebühren für bestimmte externe Kosten und nur mit Systemen ohne straßenseitige Hindernisse erheben. Zudem müssten sie bestimmte in Anhang IIIA festgelegte Berechnungsmethoden anwenden.