Het werkprogramma sluit aan bij het verzoek van de Europese Raad (maart 2003) dat de Raad en de Commissie, binnen het bredere kader van de open coördinatiemethode, de samenwerkingsdynamiek op het gebied van pensioenen in stand te houden door speciale studies te laten uitvoeren naar de gemeenschappelijke uitdagingen voor de pensioenstelsels.
Der Europäische Rat hatte nämlich auf seiner Frühjahrstagung im März 2003 den Rat und die Kommission ersucht, die Dynamik der Zusammenarbeit - im Rahmen der offenen Koordinierungsmethode im Rentenbereich - durch die Vorlage besonderer Studien, in deren Mittelpunkt die gemeinsamen Herausforderungen für die Rentensysteme stehen, aufrecht zu erhalten.