Alle EU-landen en de Commissie nemen deel aan de ASEM, naast China, Japan, Korea en de ASEAN-landen, met drie uitzonderingen: Cambodja, Laos en Birma/Myanmar.
Daran nehmen neben sämtlichen EU-Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission auch China, Japan und Korea sowie alle ASEAN-Länder bis auf Kambodscha, Laos und Birma/Myanmar teil.