Algemeen beschouwd, merkt de Raad op dat het probleem van de zekerheden en borgtochten niet alleen moet worden bezien in termen van bescherming der financiële belangen van de Gemeenschap, maar ook vanuit de invalshoek van de concurrentie.
Ganz allgemein weist der Rat darauf hin, daß die Frage der Sicherheiten nicht nur unter dem Gesichtspunkt des Schutzes der finanziellen Interessen der Gemeinschaft, sondern auch aus dem Blickwinkel des Wettbewerbs analysiert werden muß.