De meeste lidstaten steunden het voorstel van het voorzitterschap om afstand te nemen van een algemene grond voor weigering en in plaats daarvan een gedifferentieerde benadering te volgen al naar gelang de mate van ingrijpendheid van de onderzoeksmaatregelen. Volgens deze gedachte zou er een brede flexibiliteit gehandhaafd blijven voor de alleringrijpendste maatregelen zoals de interceptie van telecommunicatie.
Damit gebe es bei den Maßnahmen, die mit besonders großen Eingriffen einhergehen, wie der Überwachung des Telekommunikationsverkehrs, weiterhin große Flexibilität.