In zijn toelichting bij de voorstellen zei de heer Fischler dat de BSE een ongekende crisis in de rundvleessector heeft veroorzaakt: het verbruik is gemiddeld 11 % gedaald (in sommige landen 20 à 30%); de prijzen zijn gemiddeld 15% gedaald en verwacht wordt dat de interventiebureaus aan het einde van het jaar 650 000 ton in voorraad zullen hebben.
Zur Erläuterung der Vorschläge erklärte der Kommissar, daß die BSE-Krise den Rindfleischsektor in eine beispiellose Krise gestürzt hat, die in einem Verbrauchsrückgang von durchschnittlich 11 % (in einigen Ländern 20 bis 30 %), einem Preisverfall von durchschnittlich 15 % und voraussichtlichen Interventionsbeständen bis Ende des Jahres in Höhe von 650 000 t ihren Niederschlag findet.