De beoordeling van het criterium dat het burgerinitiatief voldoende representatief dient te zijn (ten minste een miljoen steunbetuigers en sympathisanten uit een significant aantal lidstaten) kan dus logischerwijze pas in de derde fase plaatsvinden als onderdeel van het besluit over de al dan niet geslaagde indiening van het burgerinitiatief.
Die Prüfung der hinreichenden Repräsentativität der Bürgerinitiative (mindestens eine Million Unterstützerinnen und Unterstützer aus einer erheblichen Anzahl von Mitgliedstaaten) kann deshalb logisch nur im Rahmen der dritten Phase als Teil der Entscheidung über den Erfolg der Einreichung der Bürgerinitiative erfolgen.