De actieplannen zijn gebaseerd op een gehechtheid aan gemeenschappelijke waarden, nl. eerbiediging van de mensenrechten, met inbegrip van de rechten van minderheden, de rechtsstaat, behoorlijk bestuur, bevordering van goede betrekkingen met buurlanden, en de beginselen van de markteconomie en van duurzame ontwikkeling alsmede bepaalde hoofddoelstellingen van het buitenlands beleid.
Die Aktionspläne beruhen auf einem Bekenntnis zu gemeinsamen Werten, d.h. Achtung der Menschenrechte, einschließlich der Minderheitenrechte, verantwortungsvoller Staatsführung, Förderung gutnachbarlicher Beziehungen und den Gründsätzen der Marktwirtschaft und der nachhaltigen Entwicklung, sowie zu bestimmten zentralen außenpolitischen Zielen.